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（中央社記者劉麗榮台北27日電）針對法稅改革聯盟今天發起千人包圍財政部，要求全面稅改陳情活動，財政部提出包括稅務獎勵金是依法編列發放等5點澄清，強調陳情內容與事實不符。法稅改聯盟成員中午穿著「黃背心」到財政前陳情抗議，認為台灣經濟凋敝，貧窮化現象嚴重，外資不敢來，中小企業被掏空，基層人民被稅務機關橫徵暴斂，但政府視而不見，呼籲政府官員遵從人民意志，即刻改變，全面稅改。財政部傍晚發布新聞稿指出，有關「退還超徵稅款」部分，預算數是估計數，決算數為依法執行結果。由於預算籌編至執行完畢，期間受經濟景氣變動或稅制調整等影響，決算數較預算數增加或減少，為預算執行可能結果。財政部指出，近4年度中央政府稅課收入決算數雖高於預算數，但各該年度仍須舉債，如將高於預算數的稅款退回民眾，退稅利益由當代民眾享受，債務由下一世代民眾承擔，恐生代際公平疑慮。違法編列稅務獎勵金方面，財政部說明，稅務獎勵金的核發是依「全國軍公教員工待遇支給要點」第7點及行政院核定「財政部核發稅務獎勵金作業要點」規定編列預算，並報經立法機關審議通過後，對辦理稅捐稽徵業務績效優異者核發稅務獎勵金，獎勵事項包括為民服務、行政救濟、稅務風紀、自動化作業、欠稅清理、推行重大賦稅政策及辦理重要賦稅法規擬訂、修正等績優事蹟。財政部說，有關「提訴願先繳納一半稅額才能免除強制執行」方面，依稅捐稽徵法第35條第1項規定，納稅義務人申請復查案件，無需事先繳納應納稅額半數稅款，同法規定，納稅義務人對復查決定應納稅額繳納半數或提供相當擔保，得暫緩移送強制執行；納稅義務人未對復查決定應納稅額繳納半數或提供相當擔保，仍可依法提起訴願及行政訴訟。財政部指出，不符上述暫緩執行規定者，稅捐稽徵機關應將案件移送行政執行機關強制執行，以符司法院釋字第224號解釋，行政救濟制度不因提起救濟程序而停止原處分執行意旨。有關「濫用解釋函令課稅，稅制不公開不透明」部分，財政部說，納稅者權利保護法規定，解釋函令僅得解釋法律原意、規範執行法律所必要的技術性、細節性事項，不得增加法律所未明定的納稅義務或減免稅捐，財政部現行發布解釋函令均依上述規定辦理，並無函釋內容凌駕所解釋法規情事。至於平反稅務冤案，終結萬年稅單訴求，財政部說，為確保納稅者依法納稅，避免後續提起行政救濟衍生時間、訴訟成本等不利益，財政部推動紓減訟源，督促稅捐稽徵機關應詳實調查事證等，對於進入行政訴訟階段案件，依納保法第21條第4項規定，課稅處分經行政法院作成撤銷或變更裁判之日起，逾15年未確定應納稅額者，不得再行核課，以妥速審判並使法律關係儘早確定，維護納稅者權益。財政部說，對於法稅改革聯盟陳訴個案，相關稅捐稽徵機關均恪遵依法行政，依職權查明課稅事實及正當法律程序調查證據。鑑於個案業由最高行政法院廢棄原判決，發回台中高等行政法院審理，稅捐稽徵機關將尊重司法判決結果，依法辦理。（編輯：黃國倫）1071227